“对我们高新企业来讲，每年的设备投入都很可观，享受到优惠税率就等于是国家给我们发了一个大红包。”南通三九焊接机器制造有限公司财务负责人刘洪算了一笔账：企业去年利润总额为1278万元，如果按25%税率征税，应纳税额为320万元；由于享受高新技术企业15%的优惠税率，可减免税额128万元。

　　去年以来，宏观经济形势进一步趋紧，汇率上升、原材料和劳动力价格上涨等因素，给企业的生存和发展带来严峻考验，而享受税收优惠的高新企业却是风景独好。“虽然企业过去也是高新企业，但由于不在国家级高新区内，无法享受税收优惠，我们也曾多次向税务部门提出建议。”刘洪说，新的《高新技术企业认定管理办法》给企业带来了机遇。

　　认定模式起变

　　按照原办法，只有国家级高新区内认定的高新技术企业，才能享受国家税收优惠政策。新办法一方面取消了地域界限，不再分高新区内和高新区外；另一方面对全国高新技术企业实行统一认定标准，共同享受国家税收优惠政策，实现了由区域政策向产业政策的转移。

　　新办法取消了《高新技术产品目录》，明确了《国家重点支持的高新技术领域》。企业是否生产高新技术产品，不再作为认定高新技术企业的先决条件，而是更多强调企业的自主创新和依靠自主创新获得持续发展的能力，避免了以《高新技术产品目录》中的产品来确认享受减免税的局限性，充分体现了国家倡导的企业自主研发和技术创新实质。

　　可享特殊待遇

　　税务部门负责人表示，放开区域限制后，只要在新税法规定的高新技术标准和高新技术领域内，企业就可享受到降低税率的优惠，这一政策给我市优化调整产业布局，促进从事核心技术研发的高新技术企业发展提供了很好的机会。

　　由市国税局、科技局、财政局、地税局组成的南通市高新技术企业申报管理工作协调小组，积极对接政策、鼓励企业申报，先后组织了三批申报与认定工作。共有107家企业提出了申请，87家企业取得了“高新技术企业证书”。对经认定取得“高新技术企业证书”的企业，3年内享受15%的企业所得税优惠税率，比25%的企业所得税法定税率低了10个百分点。据测算，南通醋酸纤维有限公司因此减免税额达10071万元，成为我市享受高新技术企业税收优惠最大的企业。

　　对号入座加紧申报

　　尽管有先知先觉者已经尝到了甜头，但我市仍有一些企业对高新技术企业税收优惠政策缺乏足够的认识。税务部门提醒，今年的组织申报与认定工作已经展开。我市相关部门正积极加快高新技术企业认定步伐，帮助企业提高自主创新能力。

　　据了解，高新技术企业认定必须同时满足6个条件：

　　――企业必须在近3年内拥有自主知识产权。新办法要求企业对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权，获得并拥有自主知识产权的方式包括自主研发、受让（如购买或投资者注入）、并购、受赠、5年以上独占许可。

　　――企业的产品或服务属于国家重点支持的高新技术领域范围。

　　――具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上，其中研发人员占企业职工总数的10%以上。

　　――企业必须持续进行了研究开发活动（不包括人文、社会科学），以获得新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）。

　　――近3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合要求，最近一年销售收入小于5000万元、在5000万元至20000万元、大于20000万元的企业，比例分别不低于6%、4%和3%，而且近3个会计年度（若注册成立时间不足3年，按实际经营年限计算）在国内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用的比例不低于60%。

　　――高新技术产品（服务）收入占企业年总收入的60%以上。

　　高新技术企业认定程序需要经过自我评价、注册登记、准备并提交材料、组织审查与认定、公示及颁发证书等5个环节，申请企业只需完成前3项即可。