海门土地流转新模式促增效增收
这些天,海门工业园区太阳村的200多农户在南通花晨现代农业园里忙着平整土地、搭大棚。这个占地600亩的现代农业园就是从该村3个村民组508户农民手中流转而来的,去年首期200亩土地亩均增效7000多元。该村6组村民陆秀超喜滋滋地说:“我自己种地每年收入不过3000元,流转后每年 每亩土地股金收入就有500元,加上在园区打工收入1万多元,日子过得可滋润了。”
近年来,海门农民在“依法、自愿、有偿”的前提下,积极探索土地流转新形式,以股份合作社为主体,发展适度规模经营,给现代农业发展注入了新的生机和活力。
为合理引导土地流转,海门建立健全了市、镇、村三级土地流转服务网络。市土地流转指导中心负责全市土地流转的业务指导和监督;乡镇服务中心集中办理流转手续,为土地股份合作社提供服务;村级则设立土地流转信息收集员,负责信息收集和调解工作。该市每年拿出400多万元专项资金用于扶持龙头企业、专业合作组织和农业园区建设,鼓励土地合理流转。截至目前,海门累计土地流转面积14.73万亩,占农户承包面积的20.5%%。其中,今年1至9月,新增流转1.1万亩。流出土地全部发展高效农业,亩均收入在5000元以上,占海门高效农业总面积的95%%以上,8.8万户流转土地农民,每年仅土地股金一项就收入近亿元。
目前,海门市已经形成了三种土地流转模式。一是市场主体组织指导型,即由农业龙头企业组织分散经营的小农户组合成专业生产联合体,建立大规模的农产品生产基地,农户以资金、技术、资产等多种形式入股,种田拿工资,结算分红利;二是委托经营型,即农户直接将土地“存”入镇土地流转服务中心,然后由服务中心委托村经济合作社经营,获取固定租金;三是入股分红型,即农户将土地入股土地股份合作社,年底收取股金获得股份红利。
因地制宜的流转形式,促进了该市农村零碎生产旧模式向规模经营的转变。正余镇新桥村400亩土地由农户委托村经济合作社经营,农户每亩年收租金750元,合作社与农业项目投资者签订承包协议,投资2500万元建成南通正欣农业发展有限公司,建设大棚13.32万平方米,主要种植西甜瓜和特色蔬菜等高效农作物,亩均收入1万多元,年获利100多万元。常乐镇培育村土地合作社除给土地流转农户每亩600元的固定租金,还按每亩180元进行了“二次分红”。农户流转土地的积极性高涨,今年村里大棚草莓面积又新增了300亩,达到了1400亩,占全村耕地面积的40%%。全村1400户农户中,既是土地股份制合作社股东,又是草莓专业合作社社员的有350多户。
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