崇川区城东街道德民花苑社区以创建充分就业社区为契机，从解决失业群众最现实、最关心、最直接的问题入手，深挖社区资源，开发社区岗位，有效地拓展了社区再就业空间。截至今年9月，社区内有643名失业人员实现充分就业。去年，德民花苑社区成为我市首批通过省级考核验收的充分就业社区。

　　包括德民花苑在内，崇川目前141个社区（村）中，已有89个通过省充分就业社区验收，其余52个均通过市级验收，提前实现辖区充分就业社区（村）全覆盖目标。10月10日，市政府在崇川召开现场会，推介该区充分就业社区创建经验，以确保年内全市90%社区充分就业创建达标。

　　社区充分就业是实现社会就业比较充分的基础。开展充分就业社区创建活动，其目的就在于大力加强基层劳动保障工作平台就业服务和就业援助功能，落实各项就业扶持政策，广开就业门路，推动社区就业。2006年，我市正式启动这一工作，并于2007年将充分就业社区创建达标率纳入市政府对各县（市）区劳动保障工作考核内容。今年，“全市城镇90%以上社区建成充分就业社区被写进政府工作报告，列为市政府为民办实事项目。这一目标，与省政府对苏中地区的要求相比，达标率提高了10%，时间提前一年。

　　我市先后组织了一对一就业帮扶十百千工程共同努力一百天，消除家庭零就业创业服务进社区等活动，扎实推进城镇社区充分就业工作。其中，仅市区街道、社区劳动保障服务所（站）就累计跟踪服务失业人员52万人次。对双失业、低保失业、单亲失业、特困失业零就业家庭等六类就业困难人员，我市进行重点托底援助。采取政府出资购买和市场化运作相结合方式，先后开发市区占道临时停车管理员、交通协管员、书报亭销售员等公益性岗位，帮助近3000名生活困难的失业人员实现就业；各基层街道通过以工代赈活动，使近千人走上社区保绿、保洁、保安、保修岗位，并落实了公益性岗位补贴和社保补贴等，稳定其就业。此外，去年在全市统一开展的共同努力一百天，消除家庭零就业为主题的百日行动，共解决了253户零就业家庭411名失业人员就业问题，形成了出现一户、帮扶一户、消除一户、稳定一户的动态消除零就业家庭工作机制。截至去年底，全市已有160个社区通过省充分就业社区验收。

　　副市长徐辉要求各地进一步加强社区平台建设，全面落实就业再就业扶持政策，创新就业服务手段，加大财政投入。在具体工作中，做到创建工作与鼓励创业、开发公益性岗位、援助就业困难群体、稳定就业及统筹城乡就业相结合，确保这一市政府为民办实事项目落到实处，让政府和人民群众都满意。