根据税源专业化管理要求，南通市如东地税局对各类风险数据实施按纳税人和按岗位归集，构建了系统内部数据和综合治税数据联动，税务机关内部征、评、管、查协调互动，税务机关、纳税人、中介机构三方共同应对的立体化风险防范体系，有效增强了风险应对能力。 　　

　　根据内外数据进行风险识别。重点对省级大集中及相关系统中的各类税源数据、税款申报征收数据、财务报表数据等开展风险分析，利用自行开发的“综合治税信息应用平台”，实时取得各社会综合治税部门的涉税数据作为必要补充，借助名称比对系统，将综合治税信息与内部纳税人信息建立对应关系，设计风险审计规则进行风险识别。目前已初步整理各类审计规则167条，形成了比较系统的风险特征库，定期开展风险审计，形成针对所有纳税人的税源风险数据库。 　　

　　根据规则积分实施风险排序。在设计数据审计规则时设置一定的风险积分规则，实施数据审计时针对每条风险信息生成风险积分作为风险排序的基础。同时，将涉税中介机构纳入风险应对环节，利用中介机构鉴证信息对风险积分进行修正，充分发挥其共同防范涉税风险的作用。通过对基础积分进行修正后产生的最终积分对涉税风险实施排序，精确定位风险值较高的纳税人和涉税事项，有针对性开展风险应对。 　　

　　根据风险排序实现风险归集。通过两种方式对风险排序结果进行处理，一是按纳税人归集风险，将涉及同一纳税人的所有风险信息进行汇总形成一户式风险报告，内容包括企业基本情况、与纳税人生产经营相关的作业指导书、涉税风险描述、政策解读、评估建议等，为管理员对税源类风险信息提供参考信息。二是按岗位归集风险，在设置审计规则时根据涉及业务内容的不同，将每一条规则产生的风险信息分配到具体岗位，形成涉税风险推送任务，提高处理人员的信息获取和处理效率，便于综合评价各岗位在执法过程中的风险情况。 　　

　　根据管事制要求落实风险应对。对每条涉税风险信息均提供对应的政策描述和风险应对说明，对每个纳税人均根据其行业特点提供行业风险应对指导，通过采取纳税人自查、管理部门巡查评估、稽查部门实施税务检查等形式，消除一户式风险评价报告上的涉税疑点，并且在一户式报告和系统中进行反馈，同时提供对风险审计规则的修订建议，方便今后更准确地提供涉税风险信息，有效提高了风险应对的质效。 　　

　　该模式运行后，有效解决了前期单项数据推送准确性差、重复下户、效率低下等问题，实现一次性系统处理纳税人涉税疑点。在近期开展的“百户联评”专项风险评估工作中，通过风险归集方法筛选106户风险值较高的纳税人进行评估，选案准确率达到95%，对其中45户重点纳税人实施评估，评估税款600余万元，对涉及纳税人一户式风险疑点进行逐条核实，疑点消除率达到90%以上，有效降低了纳税人的涉税风险。