铁道部总经济师：高铁建设不会导致债务危机

　　近来，“高铁是否会拖累中国经济”之类的猜测日渐升温。对此，中国铁道部总经济师余邦利日前在新闻发布会上表示，中国大规模的高铁建设资金完全有保障，不会导致债务危机。高铁不但不会拖垮经济，更是推动经济快速发展的引擎。

　　高铁带来综合效益

　　城市发展，交通先行。高铁的建设和运营为中国经济注入了新活力，在给城市经济带来便捷和效率的同时，也带来了人力、技术和资金的大流动。

　　1月11日，长吉城际高铁首次通车。长春和吉林同城化，形成了半小时生活圈，人们共享两地资源成为现实。伴随高铁建设而来的是，长春、吉林两市依托交通走廊，形成一条工业走廊和城市带，迸发出前所未有的能量和张力。

　　纵跨湖北、湖南、广东三省的武广高铁已经运营一年多，随着粤湘鄂3小时生活圈的开启，旅游业率先受益，武汉市游客人数首次“进”大于“出”；京广线货运能力平均提升10.9%；武汉、广州在轨道交通、现代服务业、制造业和纺织业等12个领域也展开合作，首批项目24个，总投资达117.6亿元。

　　余邦利说，高铁经营效益不仅要看一条线、一个项目本身的盈利情况，更要看这条线、这个项目带来的综合效益。高铁使中国城市之间的同城效应得到体现，帮助释放了部分铁路的货运能力；提高了国内市场的统一性，各地区域规划难协调的问题或许将迎刃而解。此外，高铁是新技术的运用与节能环保的典范，与未来的国家整体竞争力密切相关。

　　目前铁路负债率约为56%

　　铁道部部长盛光祖前不久在两会期间明确表示，“铁路要发展，有一些负债，是正常的，目前在安全范围内，群众可以放心”。盛光祖介绍， 2010年底铁路企业总资产约3.3万亿元，负债约1.8万亿元，负债率约56%，“这个比例在工业企业中，仍然是比较低的”。

　　报道显示，今年至今，铁道部3次发行超短期债券，额度均为100亿元。至于募集资金作何用途，盛光祖介绍，资金将用于铁路建设和运营。财政部部长谢旭人表示，我国铁路债务水平整体上是安全、合理、可控的，低于许多国外铁路公司的水平。

　　民间资本1600亿拟投资铁路

　　据介绍，今年铁路安排建设投资7000亿元，安排新开工项目70个，其中高铁项目15个。铁道部新闻发言人王勇平说，我们有信心能够通过多种方式来保障铁路建设资金。

　　他解释说，保障来自4个方面：一是中央政府和地方政府对铁路建设都非常支持，在投资上加大支持力度；二是铁路运输企业自身挖潜提效，增加企业资金积累；三是铁路投融资体制改革，全面推进合资建路，推进既有铁路股份制改革，吸引大量社会资金投资铁路建设；四是充分利用资本市场，不断创新融资方式与工具，多渠道、低成本融资。截至目前，仅民间资本就有近134家，投资了60多个铁路建设项目，协议投资总额达到1600亿元。

　　对于高铁目前出现的亏损，余邦利认为，高铁需要4到7年才能实现盈利。西部高速铁路和普通铁路一样，较短时间内可能会亏损，但是从促进西部的发展、促进区域经济协调发展的角度，我们在财务上做了合理的安排，规避了财务风险。中国有庞大的人口，城镇化水平也在快速提升，持续平稳较快的经济发展形势，决定了高铁能够通过市场经营来实现可持续的良性发展。